Регистрационные испытания пестицидов и агрохимикатов
На территории Российской Федерации ввоз, хранение, транспортировка, реализация и применение разрешены только для пестицидов и агрохимикатов, включенных в «Государственный каталог пестицидов и агрохимикатов, разрешенных к применению на территории Российской Федерации» (далее — Каталог).
Каталог содержит перечень пестицидов и агрохимикатов, разрешенных для применения гражданами и юридическими лицами в сельском, лесном, коммунальном и личном подсобном хозяйствах в соответствующем календарном году и устанавливает основные регламенты их применения.
Ведение Каталога находится в компетенции Минсельхоза России. Каталог действует до выхода очередного издания. Средства, не внесенные в Каталог, не допускаются к обороту на территории Российской Федерации. Допуском к обороту этих средств является их государственная регистрация с последующим внесением в Каталог. Указанные в Каталоге средства зарегистрированы в соответствии с действующим законодательством РФ.
ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ
Пестициды — химические или биологические препараты, используемые для борьбы с вредителями и болезнями растений, сорными растениями, вредителями хранящейся сельскохозяйственной продукции, бытовыми вредителями и внешними паразитами животных, а также для регулирования роста растений, предуборочного удаления листьев (дефолианты), предуборочного подсушивания растений (десиканты).
Действующее вещество пестицида — биологически активная часть пестицида, использование которой в виде различных препаративных форм приводит к воздействию на тот или иной вид вредного организма или на рост и развитие растений.
Препаративная форма пестицида — состав из действующего вещества пестицида и вспомогательного вещества, обладающий установленными физико-химическими свойствами и агрегатным состоянием (раствор, порошок, концентрат суспензии и др.).
Агрохимикаты — удобрения химического или биологического происхождения, химические мелиоранты, кормовые добавки, предназначенные для питания растений, регулирования плодородия почв и подкормки животных. Данное понятие не применяется в отношении торфа.
Действующее вещество агрохимиката – биологически активная часть агрохимиката, оказывающая целевое воздействие на растения или животных.
Государственная регистрация пестицидов и агрохимикатов — регистрация пестицидов и агрохимикатов, на основании которой федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий организацию регистрационных испытаний и государственную регистрацию пестицидов и агрохимикатов, дает разрешения на производство, применение, реализацию, транспортировку, хранение, уничтожение, рекламу, ввоз в Российскую Федерацию и вывоз из Российской Федерации пестицидов и агрохимикатов.
Регистрационные испытания пестицидов и агрохимикатов – регламентированная система изучения биологической эффективности, опасности для человека и окружающей среды.
Биологическая эффективность – результат применения пестицида или агрохимиката в полевых условиях, выраженный показателями количества дополнительной сельскохозяйственной продукции и ее качества.
Регламент применения пестицидов и агрохимикатов — обязательные требования к условиям и порядку применения пестицидов и агрохимикатов.
Оборот пестицидов и агрохимикатов — жизненный цикл пестицида или агрохимиката, в том числе производство, хранение, реализация, транспортировка, применение, ввоз в Российскую Федерацию и вывоз из Российской Федерации.
Разработчик — гражданин или юридическое лицо, осуществляющие получение пестицидов или агрохимикатов, исследования их активности, токсикологических свойств и влияния на окружающую среду.
Изготовитель — гражданин или юридическое лицо, осуществляющее производство пестицидов и агрохимикатов.
Регистрант – физическое или юридическое лицо, подавшее заявку на организацию проведения регистрационных испытаний пестицида или агрохимиката, организацию экспертизы регламентов применения пестицида или агрохимиката, государственную регистрацию пестицида или агрохимиката, а также представители этих лиц, уполномоченные в установленном порядке Регистрантом.
ПРОЦЕДУРА ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ ПЕСТИЦИДОВ И АГРОХИМИКАТОВ
Основная цель регистрационных испытаний пестицидов и агрохимикатов в области определения биологической эффективности и разработки регламентов их применения – объективная оценка эффективности на основе результатов, полученных при проведении исследований. Указанные регламенты должны обеспечивать эффективность применения препаратов и их безопасность для здоровья человека и окружающей природной среды.
В задачи регистрационных испытаний пестицидов и агрохимикатов входят:
- определение биологической эффективности;
- установление оптимальной концентрации и норм расхода;
- установление наиболее эффективных сроков и кратности применения;
- определение фитотоксического действия на растения.
Порядок проведения указанной процедуры изложен в ст. 9 ФЗ «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами» и Приложении к приказу Министерства сельского хозяйства РФ от 10.07.2007 г. № 357 «Порядок государственной регистрации пестицидов и агрохимикатов» (с изм. от 25.06.15 г.).
Организацию проведения регистрационных испытаний осуществляет Минсельхоз России.
Регистрант подает заявление на организацию проведения регистрационных испытаний пестицида или агрохимиката в Минсельхоз России не позднее, чем за три месяца до начала регистрационных испытаний.
Включение пестицида или агрохимиката в план регистрационных испытаний является обязательным условием проведения регистрационных испытаний.
Минсельхоз России включает пестицид или агрохимикат в план регистрационных испытаний. Утвержденный план направляется в организации, ответственные за подготовку экспертных заключений (головные оргнанизации) для сведения.
Регистрационные испытания проводятся по единым методикам, в соответствии с программой регистрационных испытаний, организациями, которые имеют необходимое для этого научное и материально-техническое обеспечение, специалистов соответствующего профиля и квалификации.
Перечень организаций, допущенных к проведению регистрационных испытаний, с указанием сферы их компетенции в рамках регистрационных испытаний формируется на основании предложений заинтересованных федеральных органов исполнительной власти и научных организаций и утверждается Минсельхозом России.
Программа регистрационных испытаний составляется Регистрантом на основании проекта программы испытаний, подготовленной головными организациями, и утверждается Минсельхозом России.
Регистрант заключает договоры на проведение регистрационных испытаний с организациями в соответствии со сферой их компетенции и предоставляет им бесплатно образцы пестицида или агрохимиката, а также оплачивает проведение регистрационных испытаний.
Регистрационные испытания пестицидов и агрохимикатов проводятся в разных почвенно-климатических зонах. Перечень культур, количество почвенно-климатических зон, количество опытов в каждой зоне, место проведения испытаний, схемы опытов, размер делянок, стандартный (эталонный) препарат, количество пестицида или агрохимиката определяют регистрант и головная организация.
Длительность регистрационных испытаний в зависимости от вида сельскохозяйственной культуры и испытуемого препарата составляет 12-24 месяца (1-2 полных вегетационных сезона), при необходимости длительность регистрационных испытаний может быть продлена еще на 1 вегетационный сезон.
По окончании регистрационных испытаний пестицида или агрохимиката организации выдают Регистранту отчеты о результатах испытаний. Отчеты организаций Регистрант передает в головные организации для подготовки экспертного заключения.
Головные организации выдают Регистранту экспертное заключение с рекомендацией к государственной регистрации пестицида или агрохимиката с указанием регламентов их применения или мотивированным отказом в такой рекомендации.
Минсельхоз России в семидневный срок вносит зарегистрированный пестицид или агрохимикат в Каталог с указанием срока действия государственной регистрации и регламентов применения пестицида или агрохимиката.
Вся документация по результатам регистрационных испытаний хранится в архиве Минсельхоза.
Государственная регистрация пестицида или агрохимиката может быть прекращена до истечения срока государственной регистрации, если при его обороте выявлены ранее неизвестные опасные для здоровья людей и окружающей среды свойства.
Решение о прекращении государственной регистрации принимает Минсельхоз России. Он исключает указанный пестицид или агрохимикат из Каталога и размещает информацию об этом на официальном сайте Минсельхоза России в сети Интернет.
Приглашаем производителей и поставщиков пестицидов, минеральных, органических, органоминеральных удобрений, регуляторов роста к сотрудничеству!
Специалисты нашей организации готовы оперативно и профессионально оказать поддержку и выполнить работы по следующим направлениям:
- организация и проведение регистрационных испытаний пестицидов и агрохимикатов;
- помощь в разработке регламентов применения пестицидов и агрохимикатов;
- консультационная поддержка в разработке технического задания, рабочей программы регистрационных испытаний;
- разработка полного комплекта документов для государственной регистрации пестицидов и агрохимикатов;
- техническое участие и сопровождение на всех этапах прохождения процедуры государственной регистрации.